ظرفیت‌ها و چالش‌های استقرار نظارت هوشمند در نظام اداری ایران: رویکردی مبتنی بر هوش مصنوعی و چابک‌سازی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دکتری مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و اقتصاد، واحد علوم و تحقیقات، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایـران.(*نویسنده مسئول).

2 گروه جغرافیای سیاسی، دانشکده علوم جغرافیایی، دانشگاه خوارزمی، تهران، ایران

10.22091/stim.2026.17062.2395

چکیده

هدف: با گسترش فناوری اطلاعات و ناتوانی سازوکارهای سنتی نظارت در مدیریت حجم داده‌ها و پیچیدگی فزاینده فرایندهای اداری، «نظارت هوشمند» به‌عنوان نسل پیشرفته‌تر نظارت الکترونیک، مبتنی بر هوش مصنوعی و چابک‌سازی، به ضرورتی راهبردی برای ارتقای حکمرانی و شفافیت در نظام اداری ایران تبدیل شده است. با وجود اهمیت این موضوع، شناخت جامعی از ظرفیت‌ها و چالش‌های استقرار نظارت هوشمند در نظام اداری ایران وجود ندارد. ازاین‌رو، پژوهش حاضر با هدف شناسایی و تبیین مهم‌ترین ظرفیت‌ها و چالش‌های استقرار نظارت هوشمند در نظام اداری ایران با تأکید بر هوش مصنوعی و چابک‌سازی انجام شد.

روش: پژوهش حاضر از نظر هدف کاربردی و از نظر رویکرد، کیفی و اکتشافی است. داده‌های پژوهش از طریق مطالعه اسناد و منابع علمی معتبر و انجام مصاحبه‌های نیمه‌ساختاریافته با ۱۲ نفر از خبرگان حوزه‌های مدیریت دولتی، فناوری اطلاعات و بازرسی گردآوری شد. نمونه‌گیری به‌صورت هدفمند و گلوله‌برفی تا دستیابی به اشباع نظری ادامه یافت. داده‌ها با استفاده از روش تحلیل مضمون و نرم‌افزار مکس‌کیودا در سه سطح مضامین پایه، مضامین سازمان‌دهنده و مضامین فراگیر تحلیل شدند.

یافته‌ها: تحلیل داده‌ها به استخراج ۷۲ مضمون پایه، ۷ مضمون سازمان‌دهنده و ۲ مضمون فراگیر شامل «ظرفیت‌های استقرار نظارت هوشمند» (۴۳ مضمون، ۷/۵۹ درصد) و «چالش‌های استقرار نظارت هوشمند» (۲۹ مضمون، ۳/۴۰ درصد) انجامید. یافته‌ها نشان داد «کاربردهای هوش مصنوعی در کشف و پیشگیری از فساد» و «کاستی‌های زیرساختی و عدم یکپارچگی داده‌ها» با فراوانی برابر، برجسته‌ترین مضامین پژوهش‌اند و «چابک‌سازی و تحول فرایندهای اداری» در رتبه سوم قرار دارد؛ در حالی‌که «موانع فرهنگی و مقاومت سازمانی» مهم‌ترین چالش انسانی این گذار بود.

نتیجه‌گیری: یافته‌ها نشان می‌دهد استقرار نظارت هوشمند در نظام اداری ایران فرایندی دوگانه است: ظرفیت تحلیلی و پیش‌بینانه هوش مصنوعی برای کشف فساد و چابک‌سازی در حال بلوغ است، اما زیرساخت داده‌ای یکپارچه و آمادگی فرهنگی-سازمانی لازم برای بهره‌برداری از آن هنوز شکل نگرفته است. موفقیت این گذار مستلزم رویکردی اکوسیستمی است که توسعه فناورانه را هم‌گام با اصلاح زیرساخت داده، حکمرانی حقوقی هوش مصنوعی و مدیریت تغییر سازمانی پیش ببرد.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

Opportunities and Challenges of Implementing Smart Oversight in Iran's Administrative System: An Artificial Intelligence and Organizational Agility Perspective

نویسندگان [English]

  • Shahrokh Farrokh 1
  • Maryam Ebrahimi 2
1 PhD in Public Administration, Faculty of Management and Economics, Science and Research Branch, Islamic Azad University, Tehran, Iran. (*Corresponding Author).
2 Department of Political Geography, Faculty of Geographical Sciences, Kharazmi University, Tehran, Iran
چکیده [English]

Objective: With the expansion of information technology and the inability of traditional oversight mechanisms to manage data volume and the increasing complexity of administrative processes, “smart oversight,” as a more advanced generation of electronic oversight based on artificial intelligence and agility, has become a strategic necessity for improving governance and transparency in Iran’s administrative system. Despite the importance of this issue, there is no comprehensive understanding of the capacities and challenges of implementing smart oversight in Iran’s administrative system. Therefore, the present study was conducted to identify and explain the most important capacities and challenges of implementing smart oversight in Iran’s administrative system, with an emphasis on artificial intelligence and agility.

Method: This study was applied in terms of purpose and qualitative and exploratory in terms of approach. The research data were collected through a review of documents and credible scientific sources and through semi-structured interviews with 12 experts in the fields of public administration, information technology, and inspection. Sampling continued purposively and by snowball until theoretical saturation was reached. The data were analyzed using thematic analysis and MAXQDA software at three levels: basic themes, organizing themes, and global themes.

Findings: Data analysis led to the extraction of 72 basic themes, 7 organizing themes, and 2 global themes, including “capacities for implementing smart oversight” (43 themes, 59.7%) and “challenges of implementing smart oversight” (29 themes, 40.3%). The findings showed that “applications of artificial intelligence in detecting and preventing corruption” and “infrastructural deficiencies and lack of data integration,” with equal frequency, were the most prominent themes of the study, and “agility and transformation of administrative processes” ranked third; while “cultural barriers and organizational resistance” was the most important human challenge of this transition.

Conclusion: The findings show that implementing smart oversight in Iran’s administrative system is a dual process: the analytical and predictive capacity of artificial intelligence for corruption detection and agility is maturing, but the integrated data infrastructure and the cultural-organizational readiness needed to use it have not yet formed. The success of this transition requires an ecosystemic approach that advances technological development in parallel with reforming the data infrastructure, the legal governance of artificial intelligence, and organizational change management.

کلیدواژه‌ها [English]

  • intelligent monitoring
  • artificial intelligence
  • administrative agility
  • Digital transformation
  • data governance
CAPTCHA Image