تدوین مدل بهبود فرآیندهای خدمات الکترونیک مبتنی بر مشارکت اجتماعی و انباشت دانش

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 گروه مدیریت صنعتی، دانشکده اقتصاد، مدیریت و علوم اداری، دانشگاه سمنان، ایران

2 گروه مدیریت صنعتیT دانشکده اقتصاد، مدیریت و علوم اداری، دانشگاه سمنان، ایران

3 گروه مدیریت دولتی، دانشکده اقتصاد، مدیریت و علوم اداری، دانشگاه سمنان، ایران

10.22091/stim.2026.14970.2324

چکیده

هدف: تحول دیجیتال در بخش عمومی غالباً با تمرکز بر توسعه زیرساخت‌های فناورانه دنبال شده است. رویکردی که اگرچه به گسترش خدمات الکترونیک انجامیده، اما در بسیاری از موارد به دلیل نادیده‌گرفتن ابعاد اجتماعی و دانشی، نتوانسته است به بهبود پایدار فرآیندها و ارتقای کیفیت خدمات منجر شود. شواهد موجود در سازمان‌های دولتی ایران، به‌ویژه در نهادهای بزرگ خدماتی، نشان می‌دهد که فقدان مشارکت معنادار ذی‌نفعان و نبود سازوکارهای نظام‌مند برای انباشت و بهره‌برداری از دانش تجربی، موجب گسست میان توسعه فناورانه و خلق ارزش عمومی شده است. بر این اساس، هدف اصلی پژوهش حاضر تدوین مدلی برای بهبود فرآیندهای خدمات الکترونیک با تأکید بر نقش تعاملی «مشارکت اجتماعی» و «انباشت دانش» است. پژوهش در پی پاسخ به این پرسش است که مشارکت اجتماعی و انباشت دانش از چه مسیرها و با چه سازوکارهایی می‌توانند به ارتقای کارآمدی و کیفیت فرآیندهای خدمات الکترونیک کمک کنند.
روش: پژوهش از نوع کاربردی و با رویکرد آمیخته (کیفی-کمی) انجام شد. در فاز کیفی، با استفاده از نمونه‌گیری گلوله‌برفی، ۱۱ نفر از خبرگان سازمان تأمین اجتماعی که حداقل پنج سال سابقه حرفه‌ای مرتبط با طراحی، اجرا یا ارزیابی خدمات الکترونیک داشتند، انتخاب شدند. داده‌ها از طریق مصاحبه‌های نیمه‌ساختاریافته مبتنی بر سه محور بهبود فرآیند، مشارکت اجتماعی و انباشت دانش گردآوری و با روش تحلیل محتوا و با بهره‌گیری از نرم‌افزار MAXQDA تحلیل شد. این فرایند منجر به استخراج ۱۶۵ کد باز، ۱۶ زیرمقوله و ۸ مقوله اصلی در قالب سه بعد اصلی پژوهش گردید. در فاز کمی، به‌منظور تحلیل روابط علی و شدت اثرگذاری و اثرپذیری معیارهای استخراج‌شده، از تکنیک دیمتل فازی استفاده شد. پرسشنامه مقایسات زوجی فازی برای ۱۶ معیار نهایی طراحی و توسط خبرگان تکمیل گردید. داده‌ها پس از تبدیل به اعداد فازی مثلثی، نرمال‌سازی و محاسبه ماتریس روابط کل، منجر به استخراج مقادیر D، R، D+R و D−R و ترسیم نمودار علی–معلولی شد. به منظور حصول اطمینان از قابلیت اعتماد پژوهش، از دو تکنیک پایایی بین دو کدگذار و پایایی بازآزمون استفاده گردید. اعتبار پژوهش، به واسطه پنج نوع اعتبار شامل اعتبار توصیفی، اعتبار تفسیر، اعتبار تئوری، اعتبار ناشی از کنترل سوگیری پژوهشگر و اعتبار ناشی از واکنش به حضور پژوهشگر احراز شد.
یافته‌ها: یافته‌های بخش کیفی نشان داد که بهبود فرآیندهای خدمات الکترونیک حاصل ترکیب اقدامات راهبردی و توسعه‌ای است. در بعد بهبود فرآیند، «تأمین منابع مالی هدفمند» و «ارتقای زیرساخت‌های فناوری اطلاعات» به‌عنوان مؤلفه‌های بنیادین شناسایی شدند که نقش پیش‌ران دارند. در بعد مشارکت اجتماعی، مقوله‌هایی نظیر «فرهنگ‌سازی»، «تسهیل مشارکت»، «ترغیب انگیزه‌ها» و «جذب مشارکت ذی‌نفعان» استخراج شد که بیانگر ماهیت چندبعدی و غیرخطی مشارکت است. در بعد انباشت دانش نیز، دو سطح «ذخیره‌سازی دانش» و «پردازش و به‌کارگیری دانش» شناسایی گردید که نشان می‌دهد دانش تنها زمانی ارزش‌آفرین است که از مرحله مستندسازی به تحلیل و تصمیم‌سازی عملیاتی منتقل شود. نتایج تحلیل دیمتل فازی نشان داد «ارتقای زیرساخت‌های فناوری اطلاعات» و «تأمین منابع مالی برای بهبود فرآیندها» بیشترین میزان تأثیرگذاری و تعامل را داشته و به‌عنوان عوامل علی هسته‌ای در مدل شناخته می‌شوند. در مقابل، اغلب مؤلفه‌های مشارکت اجتماعی و انباشت دانش در جایگاه عوامل واسطه‌ای و اثرپذیر قرار گرفتند. یافته‌ها بیانگر آن است که رابطه میان فناوری، مشارکت و دانش ماهیتی چرخه‌ای و وابسته به سطح بلوغ فرآیندی سازمان دارد؛ به‌گونه‌ای که در سطوح پایین بلوغ، مشارکت و دانش بدون وجود پیش‌نیازهای فنی و نهادی، اثرگذاری مستقیمی بر بهبود فرآیندها ندارند.
نتیجه‌گیری: پژوهش نشان داد که بهبود فرآیندهای خدمات الکترونیک نتیجه استقرار صرف فناوری و حاصل مداخله مستقل مشارکت اجتماعی یا انباشت دانش نیست، بلکه پیامد یک منطق مرحله‌ای مبتنی بر بلوغ فرآیندی است. مشارکت اجتماعی و انباشت دانش زمانی به محرک نوآوری و بهبود مستمر تبدیل می‌شوند که زیرساخت‌های فناورانه، منابع مالی و استانداردهای فرآیندی تثبیت شده باشند. در غیر این صورت، ورود شتاب‌زده به رویکردهای مشارکتی یا دانش‌محور می‌تواند به افزایش پیچیدگی، اتلاف منابع و کاهش کارایی منجر شود. مدل نهایی پژوهش، چارچوبی مرحله‌محور برای سیاست‌گذاری تحول دیجیتال در نهادهای عمومی ارائه می‌دهد که گذار تدریجی از بهبود فناورانه به بهبود دانشی و مشارکتی را ممکن می‌سازد. این مدل ضمن همسویی با ادبیات بلوغ دولت الکترونیک، رابطه فناوری، مشارکت و دانش را در بستر بومی بازتعریف کرده و نشان داد که بلوغ فرآیندی نقش متغیر تعدیل‌کننده کلیدی در اثربخشی سازوکارهای اجتماعی و دانشی ایفا می‌کند. از این‌رو، یافته‌های پژوهش می‌تواند مبنای تصمیم‌گیری مدیران و سیاست‌گذاران برای طراحی واقع‌بینانه و اثربخش برنامه‌های بهبود خدمات الکترونیک در سازمان‌های دولتی قرار گیرد.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Developing a Model for Improving E-Service Processes Based on Social Participation and Knowledge Accumulation

نویسندگان [English]

  • Alireza Moghaddam 1
  • vahide jomeh 2
  • mahshid Mesri 3
1 Department of Economics, Management and Administrative Sciences, Semnan University, Semnan, Iran.
2 Department of Economics, Management and Administrative Sciences, Semnan University, Semnan, Iran.
3 Public Administration, Department of Economics, Management and Administrative Sciences, Semnan University, Semnan, Iran
چکیده [English]

Purpose: Digital transformation in the public sector has predominantly been pursued through a focus on the development of technological infrastructures. Although this approach has led to the expansion of electronic services, in many cases it has failed to result in sustainable process improvement and enhanced service quality due to the neglect of social and knowledge-based dimensions. Evidence from Iranian public organizations, particularly large service-oriented institutions, indicates that the lack of meaningful stakeholder participation and the absence of systematic mechanisms for the accumulation and utilization of experiential knowledge have created a disconnect between technological development and public value creation. Accordingly, the primary objective of this study is to develop a model for improving electronic service processes with an emphasis on the interactive roles of social participation and knowledge accumulation. The study seeks to answer the question of through which pathways and by what mechanisms social participation and knowledge accumulation can contribute to enhancing the efficiency and quality of electronic service processes.
Methodology: This study is applied in nature and adopts an exploratory mixed-methods (qualitative–quantitative) approach. In the qualitative phase, using snowball sampling, 11 experts from the Social Security Organization with at least five years of professional experience related to the design, implementation, or evaluation of electronic services were selected. Data were collected through semi-structured interviews structured around three dimensions: process improvement, social participation, and knowledge accumulation. The data were analyzed using inductive content analysis with the support of MAXQDA software. This process resulted in the extraction of 165 open codes, 16 subcategories, and 8 main categories organized within the three core dimensions of the study. In the quantitative phase, the fuzzy DEMATEL technique was employed to analyze causal relationships and the degree of influence and dependence among the extracted criteria. A fuzzy pairwise comparison questionnaire was developed for the 16 final criteria and completed by the experts. After converting the data into triangular fuzzy numbers, normalizing the matrices, and calculating the total relation matrix, the values of D, R, D+R, and D−R were obtained, and a cause–effect diagram was constructed. To ensure research reliability, inter-coder reliability and test–retest reliability techniques were applied. Research validity was established through five forms of validity: descriptive validity, interpretive validity, theoretical validity, validity derived from controlling researcher bias, and validity related to participants’ reactions to the researcher’s presence.
Findings: The qualitative findings indicate that improvement in electronic service processes results from a combination of strategic and developmental actions. In the process improvement dimension, targeted financial resource allocation and upgrading information technology infrastructure were identified as fundamental driving components. In the social participation dimension, categories such as culture-building, facilitating participation, motivating participation, and attracting stakeholder participation were identified, reflecting the multidimensional and non-linear nature of participation. In the knowledge accumulation dimension, two levels—knowledge storage and knowledge processing and utilization—were identified, indicating that knowledge becomes value-creating only when it moves beyond documentation to analysis and operational decision-making.
The results of the fuzzy DEMATEL analysis showed that upgrading information technology infrastructure and allocating financial resources for process improvement exhibit the highest levels of influence and interaction and are recognized as core causal factors in the model. In contrast, most components related to social participation and knowledge accumulation were positioned as mediating and influence-receiving factors. The findings indicate that the relationship among technology, participation, and knowledge is cyclical and dependent on the level of organizational process maturity; at lower levels of maturity, participation and knowledge lack direct effectiveness in improving processes in the absence of technical and institutional prerequisites.
Conclusion: The study demonstrates that improving electronic service processes is neither the result of technology deployment alone nor the outcome of independent interventions based on social participation or knowledge accumulation. Rather, it is the consequence of a stage-based logic grounded in process maturity. Social participation and knowledge accumulation become drivers of innovation and continuous improvement only when technological infrastructures, financial resources, and process standards are firmly established. Otherwise, premature adoption of participatory or knowledge-oriented approaches may lead to increased complexity, resource waste, and reduced efficiency. The final model provides a stage-oriented framework for digital transformation policymaking in public institutions, enabling a gradual transition from technological improvement to knowledge-based and participatory improvement. While aligning with the electronic government maturity literature, the model redefines the relationship among technology, participation, and knowledge within a local context and demonstrates that process maturity plays a key moderating role in the effectiveness of social and knowledge-based mechanisms. Accordingly, the findings of this study can inform managers and policymakers in designing realistic and effective programs for improving electronic services in public organizations.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Process Improvement
  • Electronic Services
  • Social Participation
  • Knowledge Accumulation
  • Public Value Creation
  • Fuzzy DEMATEL
CAPTCHA Image